10º Informe Nacional de Trabajo Decente. Colombia 2006-2010
10º Informe Nacional de Trabajo Decente. Colombia 2006-2010

Apenas dos décadas después de que uno de los profetas del sueño neoliberal, Francis Fukuyama, pronosticara el fin de la historia y el triunfo del capitalismo, la desigualdad, en lugar de erradicarse, ha subido significativamente en el planeta.

La desigualdad es un concepto relacional que expresa la existencia de “distintas oportunidades en el acceso, posesión, control y disfrute de recursos y poder, derivadas de diferentes condiciones, contextos y trayectorias” (Antón, 2015).

Es preocupante la inequidad en la distribución del ingreso en el país, una de las más altas del planeta. Para el año 2014, según el Banco Mundial, Colombia sobresalía como el país más desigual de América Latina (con un Gini de 0,535). Paraguay le sigue y Brasil está en tercer puesto. En 2016 el coeficiente de Gini en Colombia fue 0,517.

Llama la atención que la desigualdad social en Colombia no haya mejorado significativamente en la última década, cuando las tasas de crecimiento promedio fueron altas, rondaron el 4% del PIB anual. El Banco Mundial considera a Colombia país de ingresos medios altos, ya que su Ingreso Nacional Bruto per cápita se ubica entre 3,95 y 12,23 dólares. Pero esta categorización pasa por alto las enormes segmentaciones dentro de la población ocupada.

En las Jornadas Mundiales de Trabajo Decente, la Escuela Nacional Sindical-ENS- presenta su X Informe cuyo objetivo es relacionar este concepto de desigualdad con las realidades del trabajo en Colombia, desde diversas perspectivas y dimensiones que componen el trabajo decente. Así mismo, en este se ratifica la necesidad de propiciar transformaciones profundas en estructuras y relaciones laborales todavía marcadas por la precariedad, la incertidumbre de los trabajadores, así como fuertes manifestaciones de desigualdad, discriminación y amenazas o presiones a quienes ejercen su derecho de sindicalizarse.

Según el seguimiento hecho por la ENS de los últimos 10 años, en el mundo laboral del país persisten los mismos problemas estructurales que obstaculizan el camino hacia una sociedad más igualitaria: tasas de desempleo en niveles superiores al promedio de la región, elevada informalidad laboral, menor proporción de los asalariados en el total de ocupados, mayor participación del empleo cuenta propia (autoempleo) y el trabajo temporal; y un empleo cada vez más concentrado en el sector de los servicios.

Como muestra el informe persiste el déficit y falta mucho camino por recorrer para alcanzar condiciones de trabajo decente en las que se genere empleo estable y productivo, disminuya la desigualdad, cese la persecución contra los trabajadores que buscan mejorar sus condiciones de trabajo sindicalizándose y el Estado tenga la capacidad de proteger los derechos de la población que trabaja.

Año: 2018

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Presentación:

Las organizaciones sindicales que despliegan su actividad en el sector público colombiano, han visto emerger en años recientes un prometedor escenario para el desarrollo de sus actividades, propiciado por tres fenómenos centrales: la implementación parcial del convenio 151 de la OIT en el país a partir del año 2012, el fin del conflicto armado por vía negociada y el significativo fortalecimiento político y orgánico que el conjunto del movimiento sindical local ha venido experimentando desde el 2010. Aún no está cubierta la deuda histórica del estado colombiano con los trabajadores a su servicio y el sistemático incumplimiento de acuerdos contraídos con sectores sindicales y sociales ha levantado una ola de escepticismo sobre las posibilidades del dialogo, que se viene manifestando en un ascenso de la movilización. A pesar de ello, los avances son innegables: más de 1.2 millones de empleados públicos dentro de la cobertura de los acuerdos laborales suscritos por las centrales y federaciones sindicales, importante aumento de la afiliación en especial en sectores como el magisterio, perfeccionamiento progresivo del marco técnico, político y jurídico de la negociación (principalmente a través del decreto 1092 / 2012 y su posterior evolución hacia el decreto 160 / 2014), suscripción de un número creciente de acuerdos colectivos -más de 1.000 vigentes en la actualidad- y funcionamiento de un inédito modelo general de negociación multinivel, que aun precisa sin embargo de importantes cambios para garantizar en forma plena el derecho a la negociación por parte de los trabajadores con vinculo legal y reglamentario en el país[1].

Solo las organizaciones sindicales adecuadamente preparadas podrán hacer un aprovechamiento a fondo de este nuevo mapa de oportunidades, en perspectiva de consolidar política y organizativamente al sindicalismo estatal. En tal propósito la Escuela Nacional Sindical ha dispuesto contenidos, estrategias y un equipo de profesionales con experiencia en procesos de preparación y desarrollo de negociaciones colectivas para brindar a las organizaciones sindicales del sector público, formación técnica y política en la materia, en el marco de la aplicación del convenio 151 de la OIT y sus desarrollos en el país a través de la ley 411 / 1997 y el vigente decreto 160 / 2014. Para ello, se ha estructurado un curso de formación básica en negociación colectiva con énfasis en el sector público, dirigido a organizaciones sindicales presentes en todos los niveles del estado. En el curso se incluyen elementos de comprensión técnica, jurídica, de coyuntura y de políticas públicas que dan contexto a la negociación, los principales elementos para su preparación y el diseño de estrategias relacionadas por parte de las organizaciones sindicales para tomar parte en espacios de negociación y dialogo.

 OBJETIVOS

El curso de formación básica para la negociación colectiva en el sector público, busca instalar capacidades en los asistentes para comprender el contexto político, jurídico y técnico de la negociación colectiva en el sector público, así como proponer prácticas y herramientas para su adecuada preparación. En este sentido busca:

  • Ofrecer un panorama de los obstáculos, retos y posibilidades de la negociación colectiva en el sector público en el nuevo contexto político.
  • Sustentar los principales elementos de la estructura, problemas y tendencias de la negociación colectiva en Colombia.
  • Avanzar en la comprensión y las implicaciones jurídicas y políticas de la normatividad vigente en materia de negociación colectiva en el sector público.
  • Realizar un acercamiento a las finanzas públicas y sus implicaciones en la negociación colectiva.
  • Profundizar en la reflexión sobre la salud y la seguridad en el trabajo y la incorporación de consideraciones de género en la negociación en el sector.
  • Proponer una metodología para la preparación de la negociación colectiva en el sector público.

ASISTENTES

El programa está orientado a empleados públicos con condición de directivos y / o activistas adscritos a organizaciones sindicales que despliegan su actividad en el sector público, en cualquier nivel del estado. Se sugiere que cada organización sindical que considere su asistencia al programa, destaque a sus encargadas/os de negociación colectiva de acuerdo a sus funciones y responsabilidades dentro del sindicato.

Inversión

Cada nivel tiene un valor por persona de $170.000. Este valor debe consignarse a la cuenta de ahorros de Bancolombia N.º 10312549564 a nombre de la Escuela Nacional Sindical, con  envió del comprobante de consignación con anticipación al inicio del curso vía correo electrónico indicando el programa, seminario, curso o evento en el cual se realizó la inscripción así como el nombre de las personas inscritas para dicha formación con los datos del sindicato: NIT, dirección, teléfono y correo electrónico.

Descuentos

Se realiza un descuento del 50% por participación de mujeres, afrodescendientes, comunidad LGTBI y menores de 35 años.

Lugar

El programa de formación se realizará en las instalaciones de la Escuela Nacional Sindical de la ciudad de Medellín, con dirección Calle 51 # 55-84 (Boyacá con Tenerife), auditorio Luis Carlos Cárdenas.

Certificación

La Escuela Nacional Sindical reconoce la asistencia al curso con un certificado que acredita a cada uno de los asistentes, en tanto estos hagan presencia efectiva en al menos el 80% de las sesiones previstas.

Inscripciones

Las inscripciones se realizan en el siguiente formulario.

[1] En particular en materias como la solución del conflicto colectivo cuando no hay acuerdo entre las partes en la etapa de arreglo directo y el cobro de valores por extensión de beneficios a trabajadores no afiliados a las organizaciones sindicales.

Luego de ocho años del agobiante el gobierno de Juan Manuel Santos, no se ha logrado saldar la deuda con las trabajadores y trabajadores. Las condiciones laborales, las libertades sindicales, los derechos humanos y laborales en Colombia siguen evidenciando un déficit de trabajo decente que se mantiene en el tiempo. El desempleo continúa afectando a miles de trabajadoras y trabajadores colombianos; para los jóvenes, y especialmente para las mujeres, la escasez de oportunidades de trabajo se ha convertido en el común denominador; la informalidad persiste en niveles elevados y el cuentapropismo es la principal posición ocupacional.

En el campo sindical, la tasa de sindicalización tiene pocos avances; la cobertura de la negociación colectiva es baja y predominan figuras como el pacto colectivo y el contrato sindical que obstaculizan la garantía de los derechos de las y los trabajadores; la protesta social se estigmatiza y no cesan las violaciones a la vida, libertad e integridad contra el movimiento sindical.

En este sentido, el nuevo gobierno debe destinar más recursos y mejores oportunidades a la educación pública, a la salud y a la calidad de vida de toda la población, incluyendo la salud laboral, los empleos formales, el trabajo digno y decente con mejores salarios, el derecho a la protección social incluyente y equitativa y las garantías para el ejercicio de la libertad sindical y la negociación colectiva.

Se necesitan mejores políticas públicas en materia de empleo y derechos laborales, para que Colombia mejore frente a los países de la región en cuanto a la calidad del empleo, el control de la informalidad y la tercerización, y en materia de libertades sindicales que hoy registran pésimos indicadores si se compararan con los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (ocde), club de países ricos y de “buenas prácticas” al que el gobierno actual se propone ingresar antes de terminar su período.

Si bien algunos indicadores bajaron levemente durante el año 2017, como son los casos de la informalidad y el número de sindicalistas asesinados, las políticas económicas mantienen su sesgo anti-laboral, muy poco cambian los estándares laborales y la precariedad del empleo de los 22 millones de trabajadores y trabajadoras sigue siendo bastante cuestionable. Las personas aspiran a un trabajo decente y a un ingreso digno que les permita tener una mejor calidad de vida con plenas garantías a la vida y las libertades públicas.

La Escuela Nacional Sindical (ens) publica este nuevo informe comprensivo de la coyuntura de la situación social y laboral colombiana, con motivo de la conmemoración del Primero de Mayo. Este no solo incluye las principales cifras del mundo del trabajo en Colombia para el 2017, sino también propuestas de políticas públicas y normas que durante los últimos 16 años se han apoyado en su formulación y deliberación, y pueden ayudar al nuevo gobierno a cambiar el precario panorama actual; además se hace en un momento decisivo para el país, en donde con grandes expectativas, temores y necesidades, la ciudadanía elegirá un nuevo presidente para el periodo 2018-2022.

Año: 2018

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Presentación del curso Negociación Colectiva y Equidad de Género

Los procesos de negociación colectiva y la promoción de los derechos de las mujeres son un instrumento poderoso para la promoción de la equidad de género en el mundo del trabajo. Es deber del sindicalismo consolidar unas condiciones básicas para la igualdad de oportunidades, como la igualdad de acceso a los puestos de trabajo, a la capacitación y a la promoción. También pueden establecerse medidas para la equidad, como salario igual para trabajo de igual valor y las condiciones para el ejercicio de la maternidad y paternidad en igualdad de condiciones, entre otras.

La incorporación de las reivindicaciones de género en la negociación colectiva es un camino poderoso, pero es un proceso aún incipiente, por tanto, se hace necesario analizar dos asuntos distintos: a) el relativo a la mujer trabajadora y a las relaciones de género en el trabajo están siendo considerados entre las demandas presentadas por los sindicatos en los procesos de negociación colectiva; b) las demandas que podrían ser objeto de negociación (lo que depende también de la mayor o menor disposición de los empleadores en negociarlas) y acuerdos logrados en torno a ellas. Para la efectiva incorporación de los temas de género en la negociación colectiva, es necesario una fuerte capacitación de los dirigentes sindicales (hombres y mujeres) en la defensa y argumentación de las demandas relacionadas con los temas de género.

Objetivo General

Promover el fortalecimiento del activismo y la dirigencia sindical de las mujeres para cualificar la capacidad negociadora de los sindicatos a través de la formación de directivas sindicales con capacidad de organizar, acompañar y asesorar los procesos de negociación colectiva en los sindicatos con perspectiva de género y que generen mejores condiciones laborales para las mujeres, además del empoderamiento de ellas en el sindicalismo y la empresa.

Objetivos específicos

  • Discutir sobre el enfoque de género, la participación sindical de las mujeres y las características de los liderazgos femeninos.
  • Examinar el estado actual de la negociación colectiva en Colombia y en otros países y los factores del contexto económico, social y laboral que más están incidiendo en sus resultados.
  • Identificar las etapas necesarias para la preparación del pliego y de los negociadores sindicales para establecer estrategias de participación de las mujeres.
  • Analizar con enfoque de género las diferentes teorías y modelos sobre los conflictos y la negociación laboral.
  • Apropiar estrategias y temas de negociación acordes con la concepción y posibilidades que brinda el contexto que posibiliten el fortalecimiento de las mujeres en la empresa y el sindicato. Se recomienda a las participantes traer la convención colectiva y el balance de la empresa o el presupuesto de su entidad.

Inversión

Este curso tiene un valor por persona de $80.000 (ya está aplicado el descuento del 50% para promover la participación de las mujeres).

Informes e inscripciones

Martha Piedrahíta

Télefono 5133100 Ext. 146 E-mail: informacionsindical@ens.org.co

Paola Andrea Torres Gutiérrez Télefono 5133100 Ext. 120 E-mail: auxiliareducacion@ens.org.co

La negociación colectiva es la actividad principal y de mayor incidencia que realiza un sindicato. Ella hace parte del diálogo social que promueve la OIT como uno de los mecanismos más eficientes que han diseñado las sociedades para hacer realidad y fortalecer la democracia. A través de la negociación colectiva y del diálogo social, los trabajadores y trabajadoras tienen la oportunidad de incidir en sus condiciones de trabajo y empleo y en las políticas de relaciones laborales que impulsan los empleadores, en las empresas y a lo largo de toda una cadena de producción y de suministros, y a nivel nacional, a través de la construcción de políticas públicas en materia económica y social.

Aún con toda la importancia que se le reconoce a esta actividad, su desarrollo en el país es todavía muy incipiente, siendo prácticamente marginal en el sistema de relaciones laborales, pues en menos del 1% de las empresas afiliadas al sistema de riesgos laborales existe algún convenio colectivo de trabajo, y los trabajadores que se benefician de algún convenio, o acuerdo colectivo de trabajo, son apenas el 16.2% de los trabajadores dependientes asalariados que hay en el país, y sólo el 6% de la población ocupada.

Este resultado es producto de factores como la cultura antisindical muy arraigada entre las élites empresariales y gubernamentales, y de las restricciones legales que aún pesan sobre los sindicatos de industria, las federaciones y confederaciones, pero también, de factores internos que está en la dirigencia sindical resolverlos, como la estructura sindical que tenemos, en la que predominan los sindicatos de gremio y de empresa, un factor que debilita su capacidad de incidencia, y por la ausencia de procesos de formación y capacitación permanente y preparación sistemática en los sindicatos.

Para producir cambios en la cultura sindical, en su estructura y funcionamiento, que permitan mejorar los procesos de preparación de la negociación colectiva e influir en sus resultados, la ENS ha diseñado un programa de formación de promotores y promotoras en negociación colectiva.

Objetivo General

Promover el fortalecimiento de la capacidad negociadora de los sindicatos a través de la formación de directivos sindicales con capacidad de organizar, acompañar y asesorar los procesos de negociación colectiva en los sindicatos, que les permita interpretar y comprender los diversos factores y procesos que intervienen en la negociación colectiva y generar cambios en la dinámica sindical respecto de la negociación colectiva.

Objetivos específicos

• Examinar el estado actual de la negociación colectiva en Colombia y en otros países y los factores del contexto económico, social y laboral que más están incidiendo en sus resultados.
• Identificar las etapas necesarias para la preparación del pliego y de los negociadores sindicales.
• Analizar los diferentes enfoques, teorías y modelos sobre los conflictos y la negociación laboral
• Apropiar estrategias y técnicas de negociación acordes con la concepción y posibilidades que brinda el contexto.

Áreas temáticas por niveles
Nivel I

• Área contextual: Situación de la negociación colectiva y factores claves más incidentes hoy en este proceso.
• Área conceptual: Diálogo social y sus componentes; negociación colectiva, conceptos, clases de negociación y niveles. Género y negociación colectiva.
• Área práctica y metodológica: Propuesta de una metodología para el diseño y planeación de la negociación colectiva de trabajo.

Nivel II:

Área práctica y metodológica: El estudio de los balances y presupuestos; la estructura de costos de las empresas y el impacto de las negociaciones colectivas.
Área jurídica: Situación legal de la negociación colectiva en el sector privado, evolución y principales cambios.
Metodología. El seminario combinará la exposición magistral con el trabajo de grupos, el taller, la plenaria y la elaboración colectiva de propuestas de políticas y orientaciones
Cronograma
Nivel I: Mayo 8 al 12
Nivel II: Julio 24 al 28

Inversión:

Cada nivel tiene un valor por persona de $160.000 que incluye documentos complementarios. Se recomienda a los participantes traer la convención colectiva y el balance de la empresa o el presupuesto de su entidad.

Becas y descuentos: Se realizarán descuentos del 50% en la participación de mujeres, jóvenes, población sindical afrocolombiana y de diversidad sexual, como una acción positiva para su participación e inclusión en procesos de formación sindical.

Se aclara que en caso de tener derecho a varios descuentos, sólo se aplicará el más favorable a la organización participante.

Informes e inscripciones

Con la auxiliar de Programas Educativos, Paola Torres G. Télefono 5133100 Extensión 120 Correo electrónico: auxiliareducacion@ens.org.co

There have been meaningful advances in the field of history of health/sickness during the last four decades in Colombia. In spite of this, if our production is compared to that of the richest countries in Latin America (Brazil, Mexico and Argentina), the task of supporting these types of studies in our context still re-mains urgent. Especially as it is a complex and rich field, in which there is still a lot to be done.

Año: 2016

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El gobierno nacional ha presentado una propuesta de cambios en la regulación legal del derecho a la huelga a través del proyecto de ley 190 de 2007 (Cámara), buscando con él atender las presiones para que la legislación laboral colombiana se adecúe a los parámetros establecidos en los convenios internacionales del trabajo y así lograr la aprobación del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.
Una vez analizado el proyecto en mención es claro que éste sólo resuelve uno de los nueve problemas jurídicos y prácticos que enfrentan las organizaciones sindicales al momento de declarar y realizar huelgas.

Autor: Andrés Felipe Sánchez

Año: 2011

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