Por invitación del gobierno de Colombia, la Misión Tripartita de Alto Nivel de la OIT (la
Misión) visitó el país del 14 al 18 de febrero de 2011 para analizar la aplicación del
Acuerdo tripartito por el derecho de asociación y la democracia firmado en junio de 2006
en el seno de la Conferencia Internacional del Trabajo. La Misión se da en seguimiento a la
visita tripartita de alto nivel de 2005, a la visita de la Directora del Departamento de
Normas Internacionales del Trabajo de la OIT en octubre de 2009 y a las dos misiones de
contactos preliminares llevadas a cabo en 2010 respecto de varios casos ante el Comité de
Libertad Sindical de la OIT.
La Misión se entrevistó con el Presidente de la República, el Vicepresidente de la
República, el Ministro de la Protección Social, el Viceministro de Trabajo, la Fiscal
General de la Nación, el Procurador General de la Nación, el Viceministro de Defensa, el
Viceministro de Interior y Justicia, la Corte Constitucional, la Corte Suprema, el Consejo
Superior de la Judicatura, el Gobernador de Antioquia, la Asociación Nacional de
Empresarios de Colombia (ANDI), la Central Unitaria de Trabajadores (CUT), la
Confederación General del Trabajo (CGT) y la Confederación de Trabajadores de
Colombia (CTC).

Un sistema de información nace cuando se plantea la necesidad de tener información y se busca la manera de convertirla en conocimiento. Para responder a las necesidades que supone la información en temas laborales y sindicales, la Escuela Nacional Sindical (ENS) creó el Sistema de Información Sindical y Laboral (Sislab).

Autor: Escuela Nacional Sindical

Año: 2017

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Presentación

El poder de las organizaciones sindicales para transformar en forma eficaz las relaciones obrero – patronales, así como para participar en forma determinante de las grandes decisiones que se toman en la sociedad, descansa principalmente en su capacidad para representar al grueso de la fuerza trabajadora, esto es, para aumentar y retener a mujeres y hombres trabajadores en sus estructuras. En el mundo, aproximadamente 7 de cada 100 trabajadores ocupados se encuentran afiliados a una organización sindical, siendo para los países pertenecientes a la OCDE tal cifra de 17 y en el contexto latinoamericano de 15 por cada 100. En tanto, Colombia mantiene una densidad sindical anormalmente baja del 4,6% en relación a los más de 22 millones de trabajadoras y trabajadores ocupados en la economía. El sindicalismo local apenas ha sobrevivido a la acción combinada de la violencia antisindical, la actividad contraria a la libertad sindical de los empleadores y la incapacidad del estado para vigilar y proteger a las expresiones organizadas de las y los trabajadores, impidiendo la llegada a los sindicatos de al menos tres millones de afiliados y afiliadas, si tan solo consideramos la tasa de afiliación a sindicatos que el país acumulaba hacia principios de los años 80.

Una tendencia esperanzadora ha irrumpido en el país, pues el ciclo de treinta años de decrecimiento sostenido de la pertenencia a sindicatos ha empezado a mostrar un ascenso, desde 2010 se identifican al menos 188mil nuevos registros de trabajadores y trabajadoras afiliadas a sindicatos, esto, después de múltiples esfuerzos entre los cuales se destacan: denuncia en el concierto internacional de la violencia antisindical, la acción en escenarios como las conferencias anuales de la OIT y espacios de incidencia política en varios países, algunas garantías por vía de acuerdos paralelos a los TLC para la protección de derechos laborales y la libertad sindical, así como las campañas de afiliación acometidas por centrales y redes sindicales internacionales. No hay un único camino para lograr convertir a los trabajadores en una fuerza imprescindible en el concierto democrático nacional y nuevos esfuerzos deben sumarse para caracterizar el cambio en el contexto de la sindicalización en el país, por lo que urgen estrategias, espacios, recursos y decisión política de todos los niveles del sindicalismo para no conformarnos con el modesto aunque significativo crecimiento recientemente generado, en perspectiva de transformar el marco institucional y cultural de la negociación y el diálogo entre los actores del mundo del trabajo e incluso lograr a través de una agenda propia de transformaciones en materia laboral y sindical, aportar a la construcción de paz con derechos en medio del fin del conflicto armado.

La escuela de organizadores sindicales se propone en este contexto, aportar aprendizajes y herramientas sintetizadas por el sindicalismo local e internacional para traducir en resultados concretos y cuantificables las actividades que cotidianamente despliegan mujeres y hombres trabajadores en el país para hacer crecer la membresía a los sindicatos, considerando los cambios más recientes en el contexto nacional de sindicalización.

Objetivos

La escuela de organizadores sindicales convocada por la ENS se propone contribuir a la consolidación de una comunidad nacional de organizadoras y organizadores sindicales a través de la sistematización y entrega a los asistentes de herramientas técnicas y políticas útiles para diseñar y acometer estrategias de crecimiento de la membresía sindical en cualquier sector de la producción. Para ello, la escuela busca:
– Sustentar los principales elementos del contexto de la sindicalización en Colombia y el mundo, en particular desde los retos y posibilidades impuestos por la acción de las empresas multinacionales y la acción a través de redes sindicales internacionales.
– Propiciar un acercamiento a las estrategias necesarias para diseñar y ejecutar en forma integral una campaña de sindicalización.
– Entregar a las y los asistentes elementos de planeación, diseño y coordinación de campañas de crecimiento de la membresía sindical.
– Trasferir técnicas y herramientas para la obtención efectiva de nuevos afiliados y afiliadas a través de actividades de afiliación en campo -7 pasos para la afiliación-.
– Convenir mecanismos para la puesta en común de experiencias de sindicalización y transferencia de aprendizajes entre las y los organizadores asistentes a la escuela y entre estos y comunidades de organizaciones y mujeres y hombres expertos en sindicalización.

Conocimientos adquiridos

Las y los asistentes estarán en condición, una vez vistos los dos niveles previstos para la escuela de organizadores sindicales, de diseñar y coordinar campañas y actividades de afiliación en sus organizaciones sindicales, así como de participar directamente en actividades de afiliación en campo. Igualmente las y los asistentes se integrarán a las plataformas comunicativas y espacios de intercambio de experiencias convenidos durante la escuela.

Metodología

Se emplearán durante la escuela las exposiciones magistrales, la discusión por grupos y en plenaria, talleres grupales y la realización de ejercicios de sindicalización entre las y los asistentes.

Asistentes

Para un mayor aprovechamiento de la escuela de organizadores, se sugiere la asistencia de hombres y mujeres secretarios de organización o afines, encargados de comisiones o comités de organización y afiliación o afiliadas y afiliados proyectados por su organización para el desarrollo de actividades de coordinación, diseño y desarrollo de actividades de afiliación entre su sector de trabajadores.

Certificación

El programa tiene una duración de 40 horas presenciales por nivel, se certificará quien participe del 90% de las horas presenciales. Se inicia el lunes a las 8 a.m. y culmina el viernes a las 2 p.m.

Inversión

El valor de la inscripción al programa es de $160.000 por persona que incluye documentos complementarios.
Becas y descuentos.
Se realizarán descuentos del 50% en la participación de mujeres, jóvenes, población sindical afrocolombiana y de diversidad sexual, como una acción positiva para su participación e inclusión en procesos de formación sindical.
Se aclara que en caso de tener derecho a varios descuentos, sólo se aplicará el más favorable a la organización participante.

Informes e inscripciones.

Con la auxiliar de Programas Educativos, Paola Torres G. auxiliareducacion@ens.org.co teléfono 513 31 00 Ext. 120. Favor confirmar asistencia con anticipación ya que los cupos son limitados. Se asignan 3 cupos por cada organización sindical. Se recomienda a las personas que vienen de otras ciudades tener en cuenta el día anterior y posterior al evento para el desplazamiento y así garantizar la participación en la totalidad del evento.

Presentación

A través del programa los y las participantes conocerán el ABC del sindicalismo, es decir, su soporte normativo, filosófico y práctico, reflexionarán acerca de la coyuntura laboral y política, profundizarán en los derechos laborales y se acercarán a los temas de abordaje del sindicalismo moderno (juventud, mujer, salud, organización y planeación, etc.). Además este programa aportará en la construcción estrategias de organización y afiliación sindical. Se pretende con ello brindar a las y los participantes unos fundamentos básicos para su actuación como dirigentes en sus frentes de trabajo que paralelamente los motive a profundizar y especializarse en temas propios de la agenda sindical y de los requerimientos y expectativas de sus organizaciones sindicales a través de los procesos educativos que la ENS ofrece.

Objetivo General

Contribuir a la formación de hombres y mujeres en los fundamentos básicos del sindicalismo moderno, tanto conceptuales, contextuales como en herramientas de gestión política y técnica, para contribuir al fortalecimiento de las y los participantes en cuanto a su papel en la vida sindical dirigido a la renovación de la dirigencia de su organización.

Objetivos específicos:

1. Reconocer la importancia y el papel del sindicalismo en la construcción de la democracia social, económica y política.
2. Reconocer la importancia de la negociación colectiva como elemento fundamental de la libertad sindical y el diálogo social. 3. Aproximarse a la concepción y contenido de los derechos fundamentales en el trabajo.
4. Reconocer las herramientas normativas para la protección y defensa de los derechos laborales y de la libertad sindical.
5. Apropiar estrategias de organización sindical para el crecimiento y fortalecimiento de la organización sindical.

Metodología

El programa de formación básica se realiza bajo una metodología basada en el diálogo de saberes, y la construcción colectiva del conocimiento, mediante el uso permanente de las preguntas a las y los participantes, las exposiciones, el análisis de casos reales para ejemplificar o mostrar situaciones que se acercan a la realidad del mundo laboral y de las organizaciones sindicales. El diálogo intergeneracional entre directivos sindicales y jóvenes afiliados para la transmisión de conocimientos desde su experiencia y expectativas.

Módulo 1. Enfoques
1.1 Sindicalismo, Democracia y Trabajo decente
1.2 Noción y contenido de la Libertad Sindical
1.3 Enfoque y conceptos sobre el Diálogo Social, aprendizajes de algunas experiencias exitosas
1.4 Cuál ha sido y cuál debe ser el papel ético – político de la dirigencia sindical colombiana.

Módulo 2: Contexto
2.1 Historia obrera y sindical: Breve historia del sindicalismo nacional e internacional. 2.2 Estructura sindical internacional y nacional
2.3 Situación del trabajo decente en Colombia.

Módulo 3. Derechos Laborales y Sindicales
3.1 El derecho internacional del Trabajo. Los derechos laborales en los tratados de Derechos Humanos y en los Convenios internacionales de la OIT.
3.2 Derechos laborales individuales
3.3 Derechos laborales Colectivos
3.4 Mecanismos de Defensa y protección de Derechos laborales
3.5 La convención colectiva de Trabajo – logros y faltantes

Módulo 4. Organización y estructura sindical
4.1 Creación y funciones de los sindicatos según el Código Sustantivo del Trabajo artículos 373 y 374
4.2 Cargos y funciones en la estructura sindical (juntas y subdirectivas)
4.3 Herramientas de comunicación sindical interna y externa

Módulo 5. Temas y estrategias de fortalecimiento de un sindicalismo moderno
5.1 Crecimiento, estrategias generales de afiliación
5.2 Mujer y sindicalismo: importancia en la estructura y estrategias positivas para la participación y afiliación de mujeres.
5.3 Salud y trabajo

Módulo 6. Diálogo social y Negociación colectiva
6.1 Espacios de diálogo social: Negociación colectiva, espacios de ley y alternativos.
6.2 Estudios y análisis previos para la formulación del pliego de peticiones
6.3 Estrategia y metodología de la negociación colectiva

Certificación

El programa de formación básica tiene una duración de 40 horas presenciales, se certificará quien participe del 90% de las horas presenciales.
Inversión
El valor de la inscripción al programa es de $160.000 por persona que incluye documentos complementarios.
Becas y descuentos
Se realizarán descuentos del 50% en la participación de mujeres, jóvenes, población sindical afrocolombiana y de diversidad sexual, como una acción positiva para su participación e inclusión en procesos de formación sindical.
Se aclara que en caso de tener derecho a varios descuentos, sólo se aplicará el más favorable a la organización participante.
Informes e inscripciones
Con la auxiliar de Programas Educativos, Paola Torres G. auxiliareducacion@ens.org.co teléfono 513 31 00 Ext. 120. Favor confirmar asistencia con anticipación ya que los cupos son limitados.

La negociación colectiva es la actividad principal y de mayor incidencia que realiza un sindicato. Ella hace parte del diálogo social que promueve la OIT como uno de los mecanismos más eficientes que han diseñado las sociedades para hacer realidad y fortalecer la democracia. A través de la negociación colectiva y del diálogo social, los trabajadores y trabajadoras tienen la oportunidad de incidir en sus condiciones de trabajo y empleo y en las políticas de relaciones laborales que impulsan los empleadores, en las empresas y a lo largo de toda una cadena de producción y de suministros, y a nivel nacional, a través de la construcción de políticas públicas en materia económica y social.

Aún con toda la importancia que se le reconoce a esta actividad, su desarrollo en el país es todavía muy incipiente, siendo prácticamente marginal en el sistema de relaciones laborales, pues en menos del 1% de las empresas afiliadas al sistema de riesgos laborales existe algún convenio colectivo de trabajo, y los trabajadores que se benefician de algún convenio, o acuerdo colectivo de trabajo, son apenas el 16.2% de los trabajadores dependientes asalariados que hay en el país, y sólo el 6% de la población ocupada.

Este resultado es producto de factores como la cultura antisindical muy arraigada entre las élites empresariales y gubernamentales, y de las restricciones legales que aún pesan sobre los sindicatos de industria, las federaciones y confederaciones, pero también, de factores internos que está en la dirigencia sindical resolverlos, como la estructura sindical que tenemos, en la que predominan los sindicatos de gremio y de empresa, un factor que debilita su capacidad de incidencia, y por la ausencia de procesos de formación y capacitación permanente y preparación sistemática en los sindicatos.

Para producir cambios en la cultura sindical, en su estructura y funcionamiento, que permitan mejorar los procesos de preparación de la negociación colectiva e influir en sus resultados, la ENS ha diseñado un programa de formación de promotores y promotoras en negociación colectiva.

Objetivo General

Promover el fortalecimiento de la capacidad negociadora de los sindicatos a través de la formación de directivos sindicales con capacidad de organizar, acompañar y asesorar los procesos de negociación colectiva en los sindicatos, que les permita interpretar y comprender los diversos factores y procesos que intervienen en la negociación colectiva y generar cambios en la dinámica sindical respecto de la negociación colectiva.

Objetivos específicos

• Examinar el estado actual de la negociación colectiva en Colombia y en otros países y los factores del contexto económico, social y laboral que más están incidiendo en sus resultados.
• Identificar las etapas necesarias para la preparación del pliego y de los negociadores sindicales.
• Analizar los diferentes enfoques, teorías y modelos sobre los conflictos y la negociación laboral
• Apropiar estrategias y técnicas de negociación acordes con la concepción y posibilidades que brinda el contexto.

Áreas temáticas por niveles
Nivel I

• Área contextual: Situación de la negociación colectiva y factores claves más incidentes hoy en este proceso.
• Área conceptual: Diálogo social y sus componentes; negociación colectiva, conceptos, clases de negociación y niveles. Género y negociación colectiva.
• Área práctica y metodológica: Propuesta de una metodología para el diseño y planeación de la negociación colectiva de trabajo.

Nivel II:

Área práctica y metodológica: El estudio de los balances y presupuestos; la estructura de costos de las empresas y el impacto de las negociaciones colectivas.
Área jurídica: Situación legal de la negociación colectiva en el sector privado, evolución y principales cambios.
Metodología. El seminario combinará la exposición magistral con el trabajo de grupos, el taller, la plenaria y la elaboración colectiva de propuestas de políticas y orientaciones
Cronograma
Nivel I: Mayo 8 al 12
Nivel II: Julio 24 al 28

Inversión:

Cada nivel tiene un valor por persona de $160.000 que incluye documentos complementarios. Se recomienda a los participantes traer la convención colectiva y el balance de la empresa o el presupuesto de su entidad.

Becas y descuentos: Se realizarán descuentos del 50% en la participación de mujeres, jóvenes, población sindical afrocolombiana y de diversidad sexual, como una acción positiva para su participación e inclusión en procesos de formación sindical.

Se aclara que en caso de tener derecho a varios descuentos, sólo se aplicará el más favorable a la organización participante.

Informes e inscripciones

Con la auxiliar de Programas Educativos, Paola Torres G. Télefono 5133100 Extensión 120 Correo electrónico: auxiliareducacion@ens.org.co

Presentación

En Colombia la salud es un derecho fundamental (Ley Estatutaria 1751 de 2015), por lo tanto, atendiendo a la integralidad de los derechos, la salud laboral también lo es. Por ello, es menester reflexionar sobre las características, contenidos, naturaleza e implicaciones de este derecho sobre la seguridad y salud en el trabajo, en particular cuáles serían las verdaderas determinantes de los procesos salud – enfermedad en el trabajo, cuáles servicios que deben implementar tanto el estado, el gobierno como las empresas y las propuestas que las organizaciones de las y los trabajadores deben reivindicar, que permita alcanzar el goce máximo posible de salud laboral y su aspiración de un trabajo decente.

Pero esta aspiración todavía está lejos de alcanzar, a 20 años de promulgada la Ley 100 de 1993 y en particular la reforma al Sistema de Riesgos Profesionales, a través del Decreto 1295 de 1994, actualmente llamado Sistema de Riesgos Laborales producto de la Ley 1562 del 2012, continua hoy más que nunca la certeza de necesitar un nuevo modelo de seguridad social en salud laboral para el país, puesto que el caos, el desorden, la corrupción, los escándalos y lo que es peor el deterioro de las condiciones de salud de la población colombiana, el incumplimiento al derecho a la salud y seguridad social, continua siendo la constante día a día, sin que se perciban soluciones definitivas por parte del Estado. En particular, para la salud de las y los trabajadores colombianos, continúa la exclusión a dicho sistema de casi dos terceras partes de la población ocupada del país, se enferman 33 trabajadores o trabajadoras por eventos mórbidos relacionados por el trabajo diariamente, ocurre un accidente de trabajo cada minuto y mueren en y por el trabajo dos colombianos o colombianas al día.

De otro lado, los Comités de Salud Ocupacional (Copasos) hoy reconocidos como Copasst, concebidos como espacios de participación, que trabajadores y trabajadoras han conquistado para la promoción y la vigilancia de la salud en los lugares de trabajo, no han logrado constituirse en esa verdadera herramienta de discusión y vigilancia de la salud laboral, puesto que pueden existir sin diálogo social, sin atender los verdaderos problemas y necesidades de sus representados porque la mayoría de veces son comités muy formales o de “papel” y su conformación casi en su totalidad se hace sin la organización sindical representante legítimo, orgánico y más adecuado para representar a las y los trabajadores. Pero más allá de los propósitos a veces restrictivos que le impone la política y la ley a estos comités, tanto los trabajadores/as como sus organizaciones sindicales deben tomarlos como una oportunidad para participar, autogestionar, vigilar y concertar la política empresarial o institucional de la salud laboral, es decir, lograr el diálogo social efectivo entre empresa – sindicato que atienda el mejoramiento de la salud y el trabajo.

Para lo anterior, se necesita un sindicalismo actuante con niveles de conocimientos que ponga sus propuestas integrales y posibles para la salud en el trabajo. La Escuela Nacional Sindical pone a la disposición de las organizaciones sindicales, de sus afiliados y de los trabajadores y trabajadoras en general, una propuesta pedagógica para la formación básica en Salud y Trabajo en modalidad presencial, en la ciudad de Medellín. Este año además de las actividades básicas de formación se incluyen dos módulos dirigidos al conocimiento del estado de la negociación colectiva en salud laboral en Colombia y la metodología de investigación sindical en el tema. Se trata de formar a los sindicalistas en el tema de la negociación en el tema de la salud laboral y avanzar en el conocimiento de las estrategias de negociación.


Objetivos del curso

General

Actualizar y analizar la situación de la salud laboral y de los riesgos laborales de los trabajadores y trabajadoras y  de las condiciones de salud en el trabajo en la negociación colectiva.

Específicos

Comprender el papel de representantes de las y los trabajadores ante los Copasst y sus herramientas de trabajo.

Comprender la problemática de accidentalidad y enfermedad laboral en la actualidad.

Actualizar y analizar las implicaciones de la nueva legislación en salud laboral reglamentada en los últimos años en el país.

Revisar y actualizar las estrategias y mecanismos de exigibilidad en salud y trabajo y en riesgos laborales.

Reflexionar sobre las características de las negociaciones colectivas en salud laboral en Colombia.

Avanzar en el conocimiento de las metodologías de investigación sindical en salud laboral.

Identificar algunos temas y horizontes de investigación en salud para la acción sindical.


Dirigido a

Hombres y mujeres dirigentes de procesos de salud en organizaciones sindicales, miembros de Copasst y comités de convivencia.


Metodología

La metodología que utilizaremos será presencial y participativa. Más que la transmisión de nuestros conocimientos y experiencias pretendemos que el programa de formación básico en salud laboral sea un espacio de diálogo. De ahí que el curso esté atravesado de principio a fin por dos metodologías: diálogo sobre los temas e identificación por parte de los trabajadores y trabajadoras de sus problemas y sus propuestas de solución.

El programa estará a cargo de los educadores e investigadores de la Escuela Nacional Sindical, pero también contará con la participación de sindicalistas.


Contenido

Módulo 1. Conceptual y teórico

Sesión 1. Conceptual y de enfoques. La salud, la salud laboral y el trabajo decente

Sesión 2. Contextual y normativo. La situación de la salud, el trabajo y el sindicalismo, el contexto normativo de los derechos de la salud en el trabajo y sus mecanismos de exigibilidad.

Sesión 3. Técnico 1. El ambiente de trabajo, las cargas y los riesgos en el trabajo

Sesión 4. Técnico 2. El desgaste laboral, la enfermedad y accidente de trabajo

Módulo 2. Práctico y organizativo

Sesión 5. El diálogo social y las herramientas de participación en salud en el trabajo.

Sesión 6. Negociación colectiva en salud. Panorama de la negociación: temas y tendencias en la última década.

Sesión 7. Negociación colectiva en Colombia: El caso del sector agrícola.

Sesión 8. Práctico y organizativo. Morbilidad sentida.

Sesión 9. Práctico y organizativo. Priorización de problemas y propuestas de solución.

Sesión 10. Investigación-Participación-Acción en salud laboral: presente y desafíos.


Certificación

El programa de formación básica sindical en Salud y Trabajo tiene una duración de 40 horas, presenciales, se certificará quien participe del 90% de las horas presenciales.


Inversión

El valor de la inscripción al programa es de $160.000 por persona que incluye documentos complementarios.


Becas y descuentos

Se realizarán descuentos del 50% en la participación de mujeres, jóvenes, población sindical afrocolombiana y de diversidad sexual, como una acción positiva para su participación e inclusión en procesos de formación sindical.

Se aclara que en caso de tener derecho a varios descuentos, sólo se aplicará el más favorable a la organización participante.


Informes e inscripciones

Paola Torres G, Auxiliar de Programas Educativos. Correo: auxiliareducacion@ens.org.co

Teléfono 513 31 00 Ext. 120

Alternativas de acción para la construcción de la paz.

Invitados: Kjeld Jakobsen, experto en temas del mundo del trabajo y asesor de la CSA y la CUT de Brasil.

Marta Villa, de la Corporación Región.

Es imperativa la articulación de esfuerzos en un contexto de grandes retos como lo es la construcción de la paz, que invita a plantear alternativas de acción para generar un diálogo abierto y hacer interlocución alrededor de las propuestas de acción desde la ciudadanía.

Invita: Diplomado en Educación sindical con perspectiva intercultural y de género.

 

La Escuela Nacional Sindical con el apoyo de la Confederación de Sindicatos Alemanes (DGB) realizó una investigación orientada a la identificación de la política de salud ocupacional y riesgos laborales adoptada por las empresas de la minería a gran escala, las nuevas enfermedades derivadas de los cambios tecnológicos y nuevos procesos de extracción y los impactos en la salud ocupacional y riesgos laborales de los trabajadores(as) ubicados en este tipo de minería.

Autor: Óscar Gallo, Carmen Pico M.

Año: 2017

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¿Qué papel desempeñan el hábito, la tradición y la experiencia histórica específica de un país en sus movimientos políticos?
En lo que al movimiento obrero se refiere, el problema ha sido analizado más por los políticos (Marx frente a Wesley) que por los historiadores. En este ensayo me propongo ilustrarlo a partir de una comparación de la experiencia de Francia y de Gran Bretaña, los dos países en que el movimiento obrero data de más largo tiempo.

Año: 2008

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