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Foro Internacional: Hacia una agenda laboral y de ingresos Alternativa para Colombia

Evento virtual 

5 y 6 de Mayo de 2021

Objetivo general: Proponer una agenda de reformas sociales y económicas que Colombia necesita para la superación democrática de la agenda neoliberal en el país, y producir propuestas de cambio en el marco de un nuevo modelo de bienestar haciendo énfasis en propuestas para reorientar las políticas para el trabajo, la generación de ingresos y la protección social.

Objetivos específicos: 

  1. Presentar al país las propuestas trabajadas por la Misión Alternativa de Empleo e Ingresos, gestadas desde la sociedad civil con criterio y rigurosidad académica.
  2. Generar un escenario de diálogo en el que la agenda nacional se analice a la luz de la agenda regional de América Latina
  3. Abrir un espacio de interlocución con el gobierno nacional y la Misión Alternativa de Empleo

Metodología: El evento se realizará a partir de dos paneles centrales donde se presentarán las propuestas de la Misión Alternativa de Empleo e Ingresos y se realizará un diálogo con expertos que entrarán en diálogo con la agenda regional. Posteriormente se tendrán mesas de trabajo a partir de los siguientes temas: 

  1. Estructura productiva y modelo económico. 
  2. Trabajo e ingresos en el campo. 
  3. Papel del Estado y perspectiva territorial
  4. Empleo, trabajo y nuevas formas de trabajo 
  5. Brechas de género y economía del cuidado 
  6. Estructura tributaria
  7. Economía informal y de los sectores populares
  8. Sistema de protección social, pisos de protección social y renta básica.
  9. Políticas de primer empleo y empleo garantizado.

Cada uno de estos temas será abordado en salas o paneles de expertos, donde se abre la reflexión a partir de tres o cuatro breves ponencias de 15 minutos en promedio, se intentará contar en cada panel con un experto internacional, un experto de la Misión alternativa de empleo o ingresos, un invitado parlamentario o de las Centrales Obreras y referentes académicos nacionales. Luego de las intervenciones se recogerá una ronda de 5 preguntas y se realizará un cierre de respuesta.

Se contará con un Moderador o Moderadora de la Misión Alternativa de Empleo e Ingresos. 

Todas las salas tendrán proyección de la sesión por los canales de la Escuela Nacional Sindical y nuestros aliados. 

Justificación:

Ante la crisis económica y pandémica global se requieren lecturas que deriven en propuestas alternativas para los diferentes ámbitos de la sociedad. La Misión Alternativa de Empleo en ingresos en Colombia, ha asumido esta reflexión para las políticas laborales, económicas, de ingresos y protección social, y quiere que las mismas sean puestas en el debate público con perspectiva regional. Por esta razón impulsa este foro y ha establecido una colaboración con el Grupo de Puebla, que articula referentes latinoamericanos importantes en diferentes campos sociales, académicos y políticos. Este Foro Internacional propone un primer momento de presentación de propuestas para Colombia y su interacción con otras en el ámbito internacional, en el entendido de que las dinámicas sociales y económicas de América latina han tenido y tienen una ligazón histórica que es necesario reconocer y potenciar para la superación de la fase Neoliberal que ha restringido grandemente la acción del Estado pero que está llamada a su superación.

La Misión Oficial de Empleo en Colombia liderada por el economista Santiago Levy, ha venido perfilando propuestas orientadas a mantener la receta de disminuir los costos laborales eliminando también costos de tributación a grandes empresas y sectores no generadores de empleo. Estas reformas que significan un retroceso en los derechos laborales y que llevan aplicándose durante dos décadas no parecen dar resultados, pero más aún, cuanto los dos tercios de la población que trabaja en Colombia lo hace en formas informales y mayoritariamente precarias, la pregunta es ¿Cuáles son las políticas para la generación de empleo e ingresos que necesita el país? y que podrán dar respuestas estructurales al tamaño de las realidades locales y nacionales. 

La sociedad Colombiana requiere otros diagnósticos, otros enfoques y propuestas alternativas, que ya han venido siendo perfiladas por investigadores sociales y económicos de corrientes alternativas y desde el movimiento social y los sectores democráticos, las que interpelan las políticas del gobierno y procuran un cambio en la agenda económica, social y laboral del país y la región, orientada a la defensa del empleo, del trabajo decente, la generación de ingresos, y la redistribución de la riqueza, las oportunidades y el poder.

Como se trata de una agenda de mediano  plazo para Colombia, la Escuela Nacional Sindical en alianza con otros centros académicos de apoyo al sindicalismo y a los trabajadores, investigadores y las centrales sindicales nos proponemos presentar los avances que durante un año ha obtenido un proceso riguroso de discusión sectorial y estructural, cuya visión dista significativamente de los diagnósticos presentados por la perspectiva ortodoxa y cuya consecuencia es que sean otros el perfil de las propuestas de reforma recomendadas.

AGENDA PROPUESTA

Miércoles 5 de mayo

Instalación

8:30 – 9:15 Instalación y Presentación de la Misión Alternativa de Empleo e Ingresos. 

Ruth Quevedo-Fique – Carlos Julio Díaz

Cecilia López y Clara López

Ricardo Bonilla. Director Académico de la Misión Alternativa de Empleo.

9:15 – 10:00 Rueda de Prensa “Hacia una agenda laboral y de ingresos alternativa para Colombia” Centrales, equipo académico.

Participantes: Carlos Julio Díaz / Jorge Coronel / Ricardo Bonilla / Cecilia López / Clara López/ Alberto Orgulloso

Invitados:  Centrales obreras.

10:00 – 11:30 Diálogo: Hacia una agenda económica alternativa para Colombia en el contexto regional”.

Invitados: 

    Ernesto Samper Ex presidente de Colombia. 

    Gustavo Osvaldo Beliz. Ex ministro de Justicia. Secretario de Asuntos Estratégicos de la Presidencia de la Nación Argentina

    Juan Somavia. Ex Director de la OIT.

    Modera: Clara López. Ex Ministra de Trabajo.

Paneles temáticos

12:00 – 6:00 pm Paneles temáticos por bloques. (Proyección en diferido)

12:00 – 2:00 Primer Bloque. 

  • Estructura productiva y modelo económico. 

Jorge Iván Gonzalez. Doctor en Economía. Investigador emérito de Minciencias. ExDirector del Centro de Investigaciones para el Desarrollo de la UNAL. Exdecano de la Facultad de Economía, Universidad Nacional. Consultor internacional. Profesor Universitario. Investigador Corporación Latinoamericana Sur.

Mario Valencia. Economista, Mgs en Políticas Públicas. Coordinador de incidencia de Cedetrabajo, profesor de economía de la Universidad Nacional y del CESA, columnista de El Espectador y revista Semana. Autor y coautor de 4 libros y decenas de publicaciones sobre temas económicos.

Mónica Xavier. Doctora y Senadora Uruguaya. Expresidenta del Frente Amplio de Uruguay.

Modera:  Jorge Coronel: Economista Industrial, Mg. en Economía, profesor universitario. Columnista de Portafolio. Miembro de la Asociación Colombiana de Estudios del Trabajo (ACET).

  • Trabajo e ingresos en el campo. 

Jaime Rendón. Doctor en Economía internacional y Desarrollo. Director del Centro de Estudios e Investigaciones rurales. Universidad de la Salle. Trabajo e ingresos en el campo. 

Álvaro Rivas Guzmán. Doctor en ecología. Experto en Desarrollo territorial con enfoque rural. Grupo Alternativas Programáticas UNAL.

Alberto Castilla. Senador Colombiano. Polo Democrático Alternativo. Comisión séptima de Senado.

Patricia Jaramillo Guerra. Mr. Sociología. Experta en estudios de género y desarrollo, con énfasis en desarrollo rural y mujer rural. Profesora Asociada UNAL dpto Sociología. Coordinadora del Semillero de Investigación en Desarrollo Rural SINDER-UN Socia  fundadora REPEM  Red de Educación Popular entre Mujeres América Latina y el Caribe.

Modera: Ruth Maritza Quevedo-Fique. Economista. Directora Académica. Escuela Nacional Sindical. 

  • Empleo, educación para el  trabajo  y nuevas formas de trabajo 

Juan Carlos Celis. Doctor en Estudios Sociales (con énfasis en Estudios Laborales). Profesor Asociado del Departamento de sociología de la Universidad Nacional de Colombia.

Luis Alvaro Gallardo. Doctor y Maestro en filosofía. Economista de la Universidad Nacional de Colombia. Actual Director del programa de economía de la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca. Experto en política educativa.

Carolina Mosquera-Vera. Socióloga, especialista en Políticas Públicas, investigadora de CISMA Mujer. (Por confirmar)

Cuauhtémoc Cárdenas. Ex candidato presidencial mexicano. Fundador del Partido de la Revolución Democrática. Experto en desarrollo regional y planeación. “Crisis del trabajo y mercado laboral”. México. 

Modera: Diana Soler Osuna. Profesora programa de Geografía y área de investigación en Economía, Trabajo y Sociedad – Facultad de Ciencias Sociales y Humanas – Universidad Externado de Colombia

2:00 – 4:00 am. Segundo Bloque.

  • Papel del Estado y perspectiva territorial

Jorge Coronel. Economista Industrial, Mg. en Economía, profesor universitario. Columnista de Portafolio. Miembro de la Asociación Colombiana de Estudios del Trabajo (ACET).

Clara López-Obregón. Economista experta en política fiscal y estudios laborales. Ex Ministra de Trabajo en Colombia. Ex Secretaria de Gobierno de Bogotá. Ex Alcaldesa de Bogotá. Columnistas del Espectador. 

Darío Indalecio Restrepo. Doctor en Historia. Docente Universidad Nacional de Colombia. Coordinador del grupo Alternativas Programáticas. Experto en descentralización y estudios territoriales. 

Mauricio Gómez Villegas. Doctor en Contabilidad y Finanzas. Profesor Asociado Universidad Nacional de Colombia. Exsubcontador General de la Nación.

Modera: Paula Triviño. Socióloga y candidata a Mg. en Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Colombia. Miembro e Investigadora del Grupo de Socioeconomía, Instituciones y Desarrollo – GSEID- de la Universidad Nacional de Colombia.

  • Brechas de género y economía del cuidado 

Martha Lucía Micher. Senadora de la República  Mexicana. Licenciada en pedagogía, pos-graduada en educación para la paz y los derechos humanos, feminista de izquierda y defensora de los derechos de mujeres y niñas.

Cecilia López. Economista de la Universidad de los Andes, con estudios de posgrado en Demografía y Economía de la Educación. Ex Senadora, Ex Ministra de Agricultura, Ex Ministra de Medio Ambiente, Ex Directora del DPN, y Columnista en Varios Periódicos.

Francis M. Corrales. Magister en Ciencias Políticas. Investigadora de la Escuela Nacional Sindical, en el tema de trabajo doméstico desde un enfoque feminista.

Victoria Sandino. Senador Colombiana. Independiente. Comisión Septima de Senado.

Jaime Tenjo. Economista de la Universidad Nacional, Máster en Economía Política y Ph.D. en Economía de la Universidad de Toronto. Profesor de cátedra de la Javeriana

Modera: Laura Moisá. docente Universidad Nacional de Colombia sede Medellín, miembro de la ACET.

  • Políticas de primer empleo y empleo garantizado  

Esteban Nina-Baltazar. Candidato a Doctor en Ciencias Sociales y Humanas. Mg. en Economía. Profesor e investigador del Observatorio de Deuda Social de la Universidad Javeriana.

Estefano Farne. Maestro en Economía. Profesor Universitario. Director del Observatorio del Mercado de Trabajo y la Seguridad Social. Universidad Externado. (Por confirmar)

 Suelen Emilia Castiblanco-Moreno. Economista. Magister y estudiante de Doctorado en Estudios Interdisciplinarios en Desarrollo (Género, equidad y desarrollo). Profesora asistente Universidad de la Salle.

Moderador: Nicolás Ocampo-Restrepo. Sociólogo, Especialista en Gerencia de proyectos, Estudiante de Maestría en Intervención Social.  Investigador de la Escuela Nacional Sindical.

4:00 – 6:00 pm. Tercer bloque.

  • Estructura tributaria.

Ricardo Bonilla. Economista. Ex-Secretario de Hacienda de Bogotá. Miembro ACCE. Profesor Pensionado Universidad Nacional de Colombia.

Jairo Orlando Villabona. PhD. Ciencias de Gestión Université de Rouen, Mg Administración U.Nacional, Esp Impuestos Uniandes, Esp Finanzas U Rosario. Profesor Asociado U.Nacional, Director Grupo estudios fiscales y de equidad UN. “Propuesta tributaria alternativa y democrática”

Paula Triviño-Gaviria. Socióloga y candidata a Mg. en Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Colombia. Miembro e Investigadora del Grupo de Socioeconomía, Instituciones y Desarrollo – GSEID- de la Universidad Nacional de Colombia

Modera: Carlos Julio Diaz. Director ENS

  • Economía informal y de los sectores populares

Juan Sebastián Acero. Economista de la Universidad Nacional de Colombia, candidato a magíster en Estudios Políticos Latinoamericanos de la misma universidad y miembro del Grupo de Socioeconomía, Instituciones y Desarrollo desde 2012. Máster en economía de la Universidad de Barcelona.

Iván Daniel Jaramillo. Observatorio Laboral. Universidad del Rosario. (Por confirmar)

Cesar Augusto Giraldo. Doctor en Economía. Director del Grupo de Socioeconomía, Instituciones y Desarrollo -GSEID- de la Universidad Nacional de Colombia. Experto en finanzas públicas, sistemas de protección social y economías de los sectores populares.

Martha Lucía Bernal. Economista. Magíster en Sociología Económica. Investigadora de CLACSO en Economía Popular. 

Modera: Ruth Maritza Quevedo-Fique. Economista. Directora Académica. Escuela Nacional Sindical. 

  • Sistema de protección social, pisos de protección social y renta básica.

Jairo Ernesto Luna-García. Doctor en salud pública y experto en salud pública. Profesor titular de la Universidad Nacional de Colombia. Coordinador del grupo de investigación en salud ambiental y laboral del Doctorado en Salud Pública de la Universidad Nacional de Colombia.

Flor Ester Salazar: Magister en Ciencias Económicas , Ph.D (C) en Economía. Profesora de Planta de la Universidad Nacional de Colombia. Experta en pensiones.  “Hacia una propuesta Alternativa de Pensiones”

Decsi Astrid Arévalo. Doctora en Economía e investigadora del grupo de protección social. Grupo Alternativas Programáticas UNAL

Marco Enriques Ominami. Político y Cineasta Franco Chileno. Fundador del Grupo de Puebla. Tema renta básica. 

Ivan Marulanda. Senador de la República. Colombia. Partido Alianza Verde. Renta básica.

Modera:  Jorge Coronel: Economista Industrial, Mg. en Economía, profesor universitario. Columnista de Portafolio. Miembro de la Asociación Colombiana de Estudios del Trabajo (ACET).

Jueves 6 de Mayo

9:00 – 10:30 Panel de conclusiones de las mesas de trabajo. Presentación de las propuestas de la misión alternativa de empleo en cada tema. 

(Se presentarán las conclusiones o síntesis de los paneles por parte de los integrantes de la Misión Alternativa de Empleo e Ingresos)

10:30 – 12:00 am Dialogo Misión Alternativa de Empleo e Ingresos y Ministro de Trabajo. (pendiente por confirmar en la agenda)

Organizan el evento: Misión Alternativa de Empleo e Ingresos, Grupo de Puebla, Escuela Nacional Sindical ENS, Corporación Latinoamericana Sur, Asociación Colombiana de Estudios del Trabajo, Observatorio de Deuda Social Universidad Javeriana, Grupo de Socioeconomía instituciones y desarrollo Universidad Nacional de Colombia.

Apoyan el evento: Open Society Fundation, Red de Grupos Académicos Alternativas Programáticas Universidad Nacional de Colombia, Programa de Economía de la Universidad Colegio Mayor de Cundinamarca, Corporación Viva la Ciudadanía.

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